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投資小農種碳──結合農業的公正轉型
2023-12-12
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綠能是憲法明定的「天然力」，為全民所有。政府應該要面對未來淨零的公正轉型問題。（照片來源／信傳媒編輯部）
最近工商團體和勞工團體都邀請3位總統候選人出席他們的「面試會」，3位候選人都或多或少釋出利多政見，然而都忽略了未來面對淨零的「公正轉型（Just Transition, JT）」的問題，簡言之，就是企業在未來面對全球淨零時代的競爭力，和勞工的就業機會；利多政見，只是養出更多的慣老闆、慣員工，很難養出競爭力。
公正轉型已入法，怎麼實踐？
在1995年我曾經主持了一項空污費的應用研究計劃，當時我們就發現以新能源車為例，特別是電動機車，絕對是有益於環境的，但如果沒有一個好的利益調節機制，就無法順利推動。果不其然，前幾年電動車如火如荼的成長，但是這兩年遇到極大的瓶頸，我深入了解，是某些電動車廠商利用政府鉅額補貼，創造了一個對其他廠商排他性極強，且對消費者不利的價格條件，以及大量的機車修理店未來的命運也受到極大的衝擊，最終消費者感受到的是受害而非受益，機車全面電動化原本是件勢在必行的事，卻因少數既得利益者想藉政策轉型的機會，無限的拓展自身利益，且犧牲公眾利益，當然就會挫敗。
近年推動綠能也是，台灣的綠能充沛，100%綠電可以在10-20年內報成。可惜，從十多年前「反瘋車」運動，到現在遍地開花的反農地、魚塭光電（種電），都是因為沒有做好公正轉型的田野調查與政策設計，結果只是圖利少數的財團，甚至黑道介入（如爭奪光電利益的台南88槍案）。
綠能是憲法明定的「天然力」，為全民所有
我一直主張綠能是憲法明定的「天然力」，為全民所有，必須與當地居民、社區、產業結合，所以提出「公民電廠」的概念，可惜，除了極少數屋頂光電外，其他都是被少數人壟斷，以致綠能讓很多人「臉綠」，未來會受到更多人的抵制，也導致核電復辟、火電成長。
今年聯合國氣候變遷公約會員國第28次大會（COP 28）11月30日在杜拜召開，其中討論的重點之一是「淨零下的公正轉型」，因為淨零政策將影響各個國家、產業、公司未來的經營、發展形態，這些轉變必然會使某些人獲利，某些人受害，如何降低損害和利益的矛盾衝突，將是一未來人類共同的問題。
他山之石可以攻錯，我們審視國際領導企業永續的「世界企業永續委員會WBCSD」所倡議的「邁向農業公正轉型的初步見解」，可以一窺公正轉型對於各個產業的影響，特別是農業方面，與各產業的相互依存關係。
面對2050年人口、糧食、氣候的挑戰
按照未來人口成長，和減少饑餓，按照世界資源研究所（World Resources Institute, WRI）的估計，到2050年，糧食供應要比2018年增加60%，這對糧食安全和氣候安全都是極大的挑戰，而這絕非農業部門能夠單獨因應的，需要世界政府、企業、社區、消費者、教育…等各部門通力合會，才能解決。
WBCSD建構了公正轉型的架構，包含了4大支柱（包括：共同的淨零能源、勞動力進化，社區韌性、協作與透明），和2個等級，8個核心應用，以及12個特別實踐。
WBCSD確定了三個與農業結合的關鍵機會
WBCSD是國際商會設立的企業永續發展委員會，自1992年地球高峰會前設立以來，努力推動企業永續發展的規範，並遊說各國政府與聯合國建立企業的永續發展環境、法規，對於農業與企業結合也訂定了初步的建議如下：
支持農民和農民主導的氣候倡議。行動與「勞動力進化」及「韌性社區」 兩項支柱相關。農民在經濟中佔據關鍵地位，因為他們能夠同時緩解和適應氣候變化，例如透過採用再生農業實踐。 「農民主導」並不意味著農民可以獨立解決氣候變遷挑戰，而是意味著解決方案必須以農民為中心，並且農民需要得到更廣泛的農業價值鏈參與者的賦權和支持。
投資數位農業解決方案。此行動與「韌性社區」和「協作與透明」公正轉型框架的支柱連結。數位農業解決方案具有巨大的能力，可以透過產生多種效益來實現農業的公正轉型。對農民的好處可能包括確保更好地適應氣候相關的變化、天氣變化和害蟲襲擊，透過更好的農場管理和產品銷售提高農場盈利能力和回報。透過更好的農場管理可以產生與氣候相關的效益，從而減少溫室氣體排放。確保農民實行低影響農業也可以對自然產生正面影響。
再生農業增加土壤碳儲存、蓄水能力和土壤肥力
將農民生計列於範籌3 減排的中心。此行動與公正轉型框架的支柱「共同淨零能耗」、「韌性社區」，和「協作與透明」最為契合，和對於價值鏈下游的公司（例如食品加工商和食品零售商），其大部分排放屬於範籌 3：間接的價值鏈排放。其中大部分來自農業和農業投入品的採購。以雀巢為例，據估計， 95% 的排放量屬於範圍 3，其中 71% 來自其產品原料採購活動。 為了解決範籌 3 的排放問題，企業需要與其供應鏈密切合作監控生產活動，以確保在實現減排目標方面取得進展。例如，這可能包括激勵農民轉向再生農業實踐，以增加土壤的碳儲存能力，並提高蓄水能力和土壤肥力。這種轉變減少整個糧食系統的脆弱性，不僅為農民提供了價值，也為整個供應鏈上的企業提供了價值，並最終為消費者和社會提供了價值。
我非常高興與榮幸有機會參與這場氣候變革行動的盛會，而且符合上述WBCSD的三個關鍵機會，建立了「台灣小農種碳專案」，幫助小農們可以符合國際減碳、土壤碳匯標準共同為台灣與地球減碳。
如果您是消費者，歡迎訂購我們第一次嘗試的長良減碳第一米，可以選購、品嚐我們和小農一年努力的成果。如要訂購請按連結。
如果您是企業，也歡迎投資「小農種碳專案」 ，國際認證量化SDGs，產生的績效成為企業的「ESG投資組合（ESG Investing Portfolio）」的一部分。如要投資，請按連結。
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努力小農App，由綠色消費者基金會倡議，天地和氣有限公司出品，是一款免費提供小農和消費者使用的手機應用程式，旨在讓小農有一個方便、容易記錄生產歷程的手機App，自行訂價、上架、銷售；消費者也可以輕鬆找到小農，觀察他們的工作紀錄，並直接向小農購買，或成為朋友。平台上的小農都經過綠色消費者基金會工作人員或義工的專程拜訪，確認無誤，杜絕虚假不實。
目前倡議「小農種碳」，依照聯合國氣候變化綱要公約清潔發展機制和國際減碳認證機構的方法學，幫助小農進行農業減碳，並進行國際自願性減碳認證和碳信用的交易。
努力小農App已推出2.0版，歡迎更新或下載安裝。
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出處：信傳媒( https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/43800 )
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