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很多人都不曾面對集體的廚餘問題,如果不能面對面題,就不可能解決問題。(攝影/方儉)
每隔一段時間,營養午餐食安、剩食的問題就會上一次新聞版面,然後又船過水無痕,似乎永遠沒有解決的一天。民以食為天,不論AI再發達,人還是要吃飯的,如果「食」的問題無法解決,正是教育失敗的表徵。當然學校、學政當局都不願意承認這些不太好的事實,當然也不會面對問題、解決問題。而民間團體、專家甚至主張立「營養午餐專法」,前段時間,他們不是才立了《食農教育法》,結果除了綁了些政府預算資源,又會有什麼績效(KPI)出來?中國杭州的六年級小學生「小孩哥」一年前在Bilibili上發起「食堂起義」的影片,抗議學校的午餐是「養牲畜」,不出意外的,就被各方「關切」,包括他父親工作的單位也要求他父親去「開導兒子」,起義失敗。這段故事,最近反而在簡體中文版的網路上發酵,引起一陣波瀾,但問題也沒解決。
中國小學生「小孩哥」所遇到的問題,正是父權社會下,小孩的意見無法獲得大人就事論事討論,所以他說「交流去交流個蛋」。媒體現在炒作報導,卻是一年前他所發的影片,他也批評媒體記者不長進。
中、小學生吃什麼,該怎麼吃,相信是古今中外的一道難題,我相信要找到解方,應該去問問學生,並讓他們面對問題,了解問題的根源,相互妥協,討論出解決問題的方法,並具體實施,才能產生讓大多數人滿意的結果。
垃圾問題一直是台灣揮之不去的夢饜,廚餘只是其中的一個問題,但關係到食安、學生營養,以及後續去處,養豬的防疫問題,是否會變成餿水油的問題。(圖片來源/方儉)
我們的環境、食農教育永續從國民中、小學開始,但是仍是法令、上到下的父權思維價值體系,沒有從學生的角度出發,幫助他們學習解決問題的方法。(圖片來源/方儉)
美國品質學會在1987年開始推動兒童品質教育,在2001年阿拉斯加的小學得到美國國家品質獎,解決學生在餐廳遇到的問題。(圖片來源/美國品質學會 Quality Digest)
學校午餐是弱勢學童一天中重要的一餐這使我想到20多年前在美國品質學會(American Society for Quality)工作期間,在2002年的美國國家品質獎得獎的小學,是美國阿拉斯加Chugach學區的小學(目前才370名學生,和30名教職員),即以自助餐廳作為學校品質改善的目標,由學生主導、發動的作品,期間經過一年的訓練、討論、實施、修改,而達成了目標。美國的小學午餐是非常重要的一餐,不要以為全美國都很富裕,美國也有很多偏遠貧困區的兒童,一天只有在學校的午餐得到一頓像樣的餐食(dicent meal),來補足正在發育的兒童身心發展所需的營養,所以許多學校不論天氣如何,都堅持維持午餐供應,以確保學區內的學童營養供應。然而像全球所有地區的學校供餐,都存在類似,卻不同的問題,美國品質學會Koalaty Kid計劃,從1987年開始,針對中、小學校進行一系列的品質提升運動,試圖使用品質工具,來解決學校中學生發生的問題。沒想到效果比成人的品質教育還更好,因為學生之間相對單純,沒有階級從屬,較少的利益衝突,能說真話,才能面對問題、解決問題。「品質工具箱(Quality Tool Box)」其實是很簡單的方法,要觀察、收集資料、整理分析資料,找出原因,再尋求預防、預測不良品質的事件或產品,就可以節約成本,增加滿意度。使用的過程大致如下:(會因為各種事件而不同)1.討論共同認知的流程圖。學生學習簡單的流程圖,一起畫出進入餐廳到出餐廳的流程、階段、步驟,再找出在這流程中出現問題的階段或步驟;2.建立問題分類、序排列的親和圖。使用「親和圖(Affinity Diagram)」讓學生把各種問題羅列出來,再進行問題的分類;3.尋找問題根源的魚骨圖。再利用「魚骨圖」把問題的原因分類找出來,展開人員、設備、材料、方法、環境等方面的問題源頭,找出失效的根源,是系統性的,還是個別性的問題,用不同的方式來解決;4.分析助力與阻力的「力場圖」。再用「力場圖(Force Field)」分析各種造成失效原因,和消除失效原因的力量,並討論出如何加強成功的力量,和消除減緩失效的力量;5.團隊實施工作的甘特圖。「甘特圖(Gantt Chart)」則是用來討論如何解決問題,解決問題的步驟(優先順序和從屬關係),負責人,以及需要的資源和準備工作),並安排時間,做成工作表。用開放的討論,學生解決學校餐廳的各種問題我依稀記得,學生解決餐廳的秩序、噪音、食物品味(包括剩食)的問題。原來他們是各年級一起進入自助餐廳吃飯,由於年級不同,吃的伙食卻相同,大家排隊盛飯菜,十分混亂,甚至發生推擠、打架,以及滑倒事件,吃飯時大家都很緊張,學生擁擠,十分吵鬧,不能好好吃飯,食物口味喜好不同,也造成食物一搶而空,或無人問津而浪費。這些問題是每天發生的,顯然是系統性的問題。學生開會討論,把各班級到個人的用餐過程的流程圖畫出來,大家在流程圖中找到問題,以剩食而言,他們找出了哪些菜剩的最多(像花椰菜),哪些菜不夠分配(像炸雞腿),由負責營養配菜的老師說明,哪些食物的養分是什麼,以及價格如何,找出學生能夠接受的滿足營養條件下的菜譜,並定期更換;或許菜的內容沒有改變,但是烹煮方式、調味,以及出菜的頻率改變,經過一段時間的嘗試改變,並進行滾動式的修正,就讓學生的營養平衡,食物不致剩下來。原來吵鬧喧囂的餐廳也獲得改善,他們讓高年級的先用餐,他們動作快,吃得比較快,吃完跑去玩,低年級的動作慢,吃得慢,就後面再吃,同時供應的菜色也與高年級不同,因為年齡也有口味要求的差異。這個例子說明了幾件事:1.凡是公眾事務,應該經過開放的討論,形成共識後,才能解決問題。2.開放討論必須由利害相關人共同討論,並從最基本的程序逐步進入。3.開放討論必須基於事實,找到問題,針對問題,而不是漫無目標的各說各話。4.要有限制因素,例如午餐的營養條件、學校的預算、用餐時間與空間等,必須在這些條件下進行討論。5.要使用簡單的品質工具,作為討論的依據,否則沒有討論的方法,就難以有好的結果。6.在討論中,就會知道問題/失效的過程和原因,才能找到消除原因的方法,這也是從問題的源頭解決策略。7.結論要能執行,而且定好時間目標,以及負責的人,要做什麼事。8.改善不是一蹴可即,需要一段時間逐步改進,進行後如果有成效,仍要定期審視是不是有問題,再進行調整、解決,最好能夠防微杜漸。或許今天的立法院也需要一些品質提升的運動,光是《立法委員職權行使法》的「國會改革法案」都會變成各說各話,各自動員群眾比力氣、比聲量,成為社會分裂的亂源,就應該進行系統化的改革,不過這像是要牙醫給自己根管治療、拔牙一樣困難。《營養午餐專法》不只可能無法解決問題還可能增加問題民間團體期待自身不保的立法院訂定《營養午餐專法》,來解決問題,這是十分可笑的論調,而且一旦訂出法律,都是「一刀切」,這些「政策、法案」,不但不能解決問題,只是把責任又推給了學校、地方政府,這讓目前已經背負無數法條要求的師生們更是不堪負荷。與其期待立法,不如回到校園,讓學生們能夠說出自己面臨到的問題,老師家長從旁協助,給出一些建議、要求,或是限制條件,讓改善的計劃可行。或許這是讓下一代學會民主議事的程序與方法,解決自身的問題,而不是默默忍受,或是像小孩哥的「食堂起義」,少志未成,反而成為人生挫敗的不良體驗。
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出處:信傳媒( https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/47609 )