種碳四年
從田間到永續的帳本,ESG綠色新幹線
2026-06-23

2026 地球日 ·
Earth Day · OUR POWER, OUR PLANET

──小農攜手企業,邁向永續議程

從田間到永續的帳本 ESG綠色新幹線

2026年4月21日

for Earth Day 2026

共同的未來   共同的危機

1972年斯德哥爾摩會議


五大主題,系統性解方

01 減碳是為了永續
02 小農種碳的6項SDG量化基準
03 永續的認證和台灣的糧食安全
04 花東水稻小農永續價值鏈
05 結合S1, S2的永續與氣候重大性與評鑑

2026花蓮玉里鎮長良里蘿蔔節

01

減碳是為了永續

永續發展目標涵蓋17項廣泛目標、169項可測量里程碑,以及234項可被監測的量化指標。減碳(SDG 13)只是其中一環,ESG則是串接所有目標的實踐框架。



🌿

1.1 永續發展目標的演進

  • 源自於21世紀議程
  • 還有森林原則、生物多樣化公約,和氣候變遷綱要公約
  • 2000-2015 千年發展目標 MDG
  • 2015-2030 永續發展目標 SDG
  • 2030-2050 Beyond SDG
🌍

1.2 永續不只是減碳淨零

  • SDG 13外還有16項永續目標
  • 17項廣泛的目標,169項可測量的里程碑實質目標,234項(251項)可被監的量化指標
📊

1.3 SDG與ESG結合

  • SDG有明確可量化的目標、指標, ESG是較廣泛的質化原則性方向
  • SDG與ESG有密切不可分割的關係
地球日回顧地球45億年的歷史 小農種碳應用的是14億年的科技
14億年前藍綠藻侵入真核生物並形成葉綠素,光和作用吸收 二氧化碳,產生有機質與氧氣,成就今天的大氣層。小農種碳 就是利用作物的光和作用,與 土壤微生物作用,形成土壤有 機碳,產生土壤碳匯「固碳作 用」。



02

小農種碳的6項SDG量化基準

以10年為期,針對6項聯合國永續發展目標設定可量化的基準線與專案情境指標。

⚠️ 前提:除非不可抗力因素,不得減少作物產量,否則專案無效
SDG目標 基準線 專案情境
SDG 13 氣候行動 無小農種碳專案 實施改善翻耕與增加休耕期綠肥覆蓋,預估專案農地每公頃每年增加4噸二氧化碳當量
SDG 2 糧食安全 無氣候智慧的耕作 每位小農接受氣候智慧耕作訓練、影響面積,總訓練時數
SDG 3 健康福祉 無健康福祉指標 全面禁止露天焚燒減少空氣污染,減少農藥使用量
SDG 4 優質教育 無氣候行動相關活動 聯合國FAO全球土壤醫生計劃每年至少6小時訓練及成效評估
SDG 8 尊嚴工作與經濟成長 目前花東水稻小農無法維持生計 增加生態遊遊、生態系統服務收入,結合企業ESG綠色新幹線
SDG 12 負責任的消費與生產 按規定使用農藥、化肥 逐年合理減少農藥、化肥至少30%




未實施種碳

長良農場

傳統翻耕,土壤有機碳流失,農田顏色呈深褐色

實施小農種碳

長良里

+0.500%

上層土壤最大增幅(Village 1),綠肥覆蓋,農田翠綠

觀察期2022–2025年:上層土壤有機碳最大增幅 +0.500%(Village 1),下層最大增幅 +0.559%(Village 8)。2024、2025秋冬颱風造成部分碳匯流失,仍在持續監測中。


聯合國全球土壤醫生計畫     農民與農民的對話



03

永續的認證和台灣的糧食安全

在國際黃金標準永續認證過程中,發現大多數花東水稻小農生產成本高於稻米收入,若無系統性改變,無法永續經營,更不會有新生代農民接棒。

花東地區水稻農民成本與收入對比(以最終產品米為準)

說明:

(一) 花東種2期,公糧僅收購一期

(二) 成本不包括農民自身人力、管理、銀行貸款利息、家庭必須開支等

備註:產量單位:公斤;新臺幣元。以下計算一律四捨五入至個位數。

(三)池上因市場價格較好,不交公糧

(四)一般專業水稻農需種10公頃才能達到經濟規模,但現在種越多,風險越大

慣行農法成本

以玉里黃正賢為例(每公頃每期)

農藥 NT$ 15,000
肥料 NT$ 20,000
秧苗+插秧 NT$ 24,000
打田 NT$ 12,000
收割 NT$ 13,000
無人機 NT$ 7,500
除田梗草 NT$ 10,000
田地租金 NT$ 40,000
合計 NT$ 141,500

有機農法成本

以池上蕭仁義為例(每公頃每期)

苦茶粕 NT$ 5,000
肥料 NT$ 42,000
秧苗+插秧 NT$ 22,000
打田 NT$ 16,000
收割 NT$ 13,000
無人機 NT$ 7,500
除田梗草 NT$ 12,000
田地租金 NT$ 55,000
合計 NT$ 172,500

每季預估收入(每公頃)

農法 收購模式 價格假設 成本假設
(詳見預估成本表格)
每季豐收情境 每季歉收情境
每台斤米價
(元)
折合每公斤
(元)
最佳產量
(公斤)
最佳收入
(元)
最佳盈餘
(元)
歉收產量
(公斤)
歉收收入
(元)
歉收盈餘
(元)
公糧
(慣行農法)
計劃收購 26.0 43.3 慣行農法 3,500 151,667 +10,167 2,100 91,000 -50,500
輔導收購 24.5 40.8 3,500 142,917 +1,417 2,100 85,750 -55,750
餘糧收購 21.6 36.0 3,500 126,000 -15,500 2,100 75,600 -65,900
米廠收購 25.0 41.7 3,500 145,833 +4,333 2,100 87,500 -54,000
有機米 40.0 66.7 有機農法 3,000 200,000 +27,500 1,800 120,000 -52,500
📌 說明:盈餘 = 收入 − 成本(不含農民自身人力、管理費、貸款利息等)。歉收情境下,僅有機米豐收時有正盈餘;慣行農法在計劃收購豐收時盈餘僅約 NT$10,167,系統性虧損風險極高。



📉 台灣綜合糧食自給率持續下降,近年維持約30%,與日本相比低了近10%。國人每人每年白米消費量由民國70年98公斤,至114年僅剩42公斤,穀類消費雖略有上升,但多半為進口的米麥產品。
04

花東水稻小農永續價值鏈

花東水稻農的生計問題是系統性困境——先天日照不足、交通成本偏高、市場競爭力薄弱——必須以系統性方法解決。

先天劣勢

  • 花東水稻穀倉位於花東縱谷,花東縱穀的日照時間每年僅1,500小時,相對西部嘉南、高屏每年日照高達2,600小時,先天的日照差異造成立足點不平等。
  • 東部交通不便,導致農機、農資的成本較西部更高,且農產品運輸、包裝成本高於西部。
  • 雖然花東米價較高,但是花東稻米產量僅西部一半,且消費者難以區分米的產地,全靠包裝來吸引消費者。但是東部米商在市場上是少數,且價格高,難以競爭。

八大行動策略

01 回到生態系統服務價值來衡量花東米的成本與價格
02 以SDG衡量花東米從生產到銷售,從主食的供應鏈到價值鏈
03 分析解決產銷系統中不必要的浪費與外部環境、社會成本(大包裝取代小包裝米,精益生產與零庫存)
04 引進國際減碳與SDG永續認證ESG小農,建立公信力與品牌價值,提高農民的競爭力
05 公開透明,符合IFRS S1, S2的財務報告標準
06 經過「ESG綠色新幹線」方式,供應給需要的企業,作為企業員工主食
07 企業以合理的ESG投資ESG小農,並可獲得市價等值花東優良米作為紅利
08 讓ESG價值鏈成為企業的永續資產

ESG 小農供應鏈 角色與責任矩陣

各利益關係人在程序各環節的角色分工與責任歸屬

程序 內容 ESG 小農 池上鄉公所 碾米廠 代理機構 盡職調查 企業 企業員工 上下游企業
利益關係者諮詢 確認定義、流程 參加者 參加者 參加者 參加者 邀請利益相關者參加 ESG 價值鏈 ESG 價值鏈 ESG 價值鏈
🌾 農民生產
產地 花東地區 在地小農 產地認證標章 區分 ESG 產品 區分 ESG 產品 確認符合 依需求訂貨 訂貨 訂貨、分享 ESG 投資
品質 食味值 耕作紀錄 監督 收集紀錄 收集紀錄 確認符合 依規格數量品質交期產生訂單 依規格數量品質交期產生訂單 依規格數量品質交期產生訂單
食安 無農藥殘留 耕作紀錄 鄉公所採樣檢測 收集檢測報告 收集檢測報告 確認符合
種植方式 自然、有機、慣行 耕作紀錄 監督、確認 監督、確認 確認符合
小農資格 量化可證生態系統服務貢獻 加入小農種碳專案或其他 提供訓練
ESG 產品定價 SDG 1 消除貧窮 增加收入 確認收入增加 SDG 1 消除貧窮 直接支付 ESG 小農 SDG 1 消除貧窮
ESG 產品定價 SDG 2 糧食安全 產地農民接受並實施氣候教育 提供訓練 SDG 2 糧食安全 支持糧食自給 SDG 2 糧食安全
ESG 產品定價 SDG 3 健康與福祉 全面禁止燃燒農業廢棄物 提供訓練 SDG 3 健康與福祉 食用糙米、胚芽米 SDG 3 健康與福祉
ESG 產品定價 SDG 4 優質教育 全球土壤醫生計劃訓練 提供訓練 SDG 4 優質教育 生態旅遊/環境食農教育 SDG 4 優質教育
ESG 產品定價 SDG 8 尊嚴工作與經濟成長 增加農業和業外收入 確認收入增加 SDG 8 尊嚴工作與經濟成長 訪問農民支持 ESG SDG 8 尊嚴工作與經濟成長
ESG 產品定價 SDG 12 負責任的消費與生產 減少使用農藥、化肥 確認紀錄 SDG 12 負責任的消費與生產 國產糧食 SDG 12 負責任的消費與生產
ESG 產品定價 SDG 13 氣候行動 土壤碳匯增加 專案開發 SDG 13 氣候行動 支持 ESG 小農種碳 SDG 13 氣候行動
ESG 產品定價 SDG 11 永續城鄉 永續田園地景 專案開發 SDG 11 永續城鄉 生態旅遊/在地消費 SDG 11 永續城鄉
收割 確保 ESG 小農產品區隔 確保收割品質 確認符合
🏭 加工
運輸去碾米廠 確保 ESG 小農產品區隔 運輸至碾米廠 確認符合
烘穀 確保 ESG 小農產品區隔 烘穀要求 確認符合
碾米 確保 ESG 小農產品區隔 碾米要求 確認符合
品保/食安 確保 ESG 小農產品區隔 符合分類品質標準 確認符合
包裝 確保 ESG 小農產品區隔 符合分類品質標準 確認符合
儲存 確保 ESG 小農產品區隔 監督 溫度、濕度控制 確認符合
運輸至企業 確保 ESG 小農產品區隔 按訂單配運 確認符合 進項憑證/購入憑證 消費證明
碳足跡計算 計算碳足跡 計算 確定碳足跡計算器
發票 註明小農、數量、規格、時間 出貨憑證 (進項憑證) 客戶、數量、生產者 確認符合
交貨 確認符合
收貨 確認發票與收貨一致 確認符合訂單 確認符合 驗收
消費 消費者消費並評價 確認符合 企業消費 員工 ESG 消費 企業消費或參與供應
✅ 核證 ESG 與價值鏈
核證 ESG 確認 ESG 真實性可追溯性 提供資料證據 提供資料證據 提供資料證據 提供資料證據 ESG 報告公開透明,提交會計師 與其會計師事務所確認
利益關係者諮詢 定期召開持續改善 參加者 參加者 參加者 參加者 邀請利益相關者參加 參加者 參加者 參加者
05

結合S1, S2的永續與氣候重大性與評鑑

透過ESG綠色新幹線的架構,確保從農田到企業餐桌的每一個環節都符合國際永續報告標準,並對應115年企業評鑑指標。


價值鏈流程

🌐 國際黃金標準減碳、永續認證符合國際標準,且有量化績效
📋 本地小農產品,透明的生產履歷、產地證明標章、農殘檢測合格、食味值65分以上,每袋米的生產者都明確標示以示負責
🔗 按企業長期定期訂單生產,零庫存,精益生產,降低加工、交易成本,30公斤大包裝減少過度包裝成本,沒有上架費等通路成本,「ESG綠色新幹線」點對點連結,使成本最優化
💰 企業投資ESG小農,金流過程透明,落實小農農產品(稻穀)獲得最終70%以上的收入
🌾 確保生態系統服務給付進入花東ESG稻農帳戶,得以永續耕秐
影響層級 具體行動建議 對應115年評鑑指標
1. ESG小農 執行黃金標準認證之種碳農法,量化6項SDG績效 E-15 自然碳匯
2. 企業採購 員工餐廳、團膳全面採用ESG小農米,實施PES模式 G-32 永續績效 E-16 供應商管理
3. 內部參與 舉辦員工食農教育課程,將伙食費轉化為福利投資 S-16 員工福利 S-21 員工培訓
4. 生活消費 組織員工至花東ESG契作農田進行生態旅遊與志工活動 S-3 社區發展與投入
5. 供應鏈 要求上下游供應商響應ESG採購,降低範疇三排放 E-3 範疇三排放
Buy More Save More
買得更多,救得更多
與國際永續認證、報告接軌
解決眾多漂綠問題
可與品質、環境、能源、資訊管理系統結合
附錄

框架整合趨勢:ISSB成為全球基線

已有36個司法管轄區採用或正在最終確認導入ISSB標準,涵蓋全球GDP 50%以上的經濟體。台灣金管會已選擇ISSB路徑。

框架 管理機構 重大性類型 性質 主要對象 涵蓋範圍
GRI GRI基金會 影響重大性 自願性 多方利害關係人 E·S·G全面揭露
ISSB S1/S2 IFRS基金會 財務重大性 各地強制化中 投資人/資本市場 永續風險與氣候揭露
CSRD/ESRS EFRAG/歐盟 雙重重大性 歐盟強制 歐盟境內企業 E·S·G全面+價值鏈
TCFD→ISSB FSB(已移交ISSB) 財務重大性 已整合至S1/S2 金融機構/企業 氣候風險四大支柱
SASB IFRS基金會 財務重大性 自願→整合至ISSB 投資人 77個產業別指標

雙重重大性 vs 財務重大性:兩大陣營的核心差異

財務重大性 / 強制

ISSB S1/S2

財務重大性+全球基線;21個司法管轄區已採用;投資人導向揭露

雙重重大性 / 強制

CSRD / ESRS

雙重重大性+歐盟強制;涵蓋E·S·G全面揭露;價值鏈盡職調查

財務重大性 / 自願

SASB / TCFD

已整合至ISSB體系;77個產業別指標;過渡期工具

影響重大性 / 自願

GRI

全球70%+企業採用;多方利害關係人導向;與ISSB形成互補

趨勢觀察:ISSB正成為全球基線標準,TCFD與SASB已整合進入ISSB體系。歐盟CSRD走獨立路線但積極與ISSB互通對接。GRI持續作為影響重大性的首選框架。→ 台灣金管會已選擇ISSB路徑

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  • 這是一個新的永續嘗試
  • 可以幫助解決台灣氣候與糧食危機
  • 也解決花東水稻農的經營困境
  • 為永續保存花東好山好水好米打造堅實的基礎
  • 結合小農種碳,創造永續影響力的五層效益
  • 我們謙卑面對吾土吾民,結合各方力量共造永續

健康的土壤・健康的食物・健康的人

About Us

綠色消費者基金會是1990年發起地球日,和1992年台灣環保團體參加地球高峰會後決定成立的基金會,推動綠色消費運動。天地和氣股份有限公司是因綠色消費者基金會倡議環安、農安、食安而設立的營利機構,開發「努力小農 App」,並從事國際自願性減碳專案,幫助小農取得國際碳權認證,實踐永續發展目標。
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