About Us
綠色消費者基金會是1990年發起地球日，和1992年台灣環保團體參加地球高峰會後決定成立的基金會，推動綠色消費運動。天地和氣股份有限公司是因綠色消費者基金會倡議環安、農安、食安而設立的營利機構，開發「努力小農 App」，並從事國際自願性減碳專案，幫助小農取得國際碳權認證，實踐永續發展目標。
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種碳四年
永續農業與氣候韌性 推動立法政策研討
2026-07-01
｜
立法院公聽會 · 2026 年 6 月 9 日
永續農業與氣候韌性
推動立法政策研討
米田共享永續農業生產合作社 × 田祖永續農業股份有限公司 — 以 ESG 綠色新幹線串連小農種碳與氣候韌性農業轉型，把慈善資源轉化為可量化、可驗證的永續資產。
米田共享永續農業生產合作社小農永續生態系核心平台 · 花蓮吉安鄉
田祖永續農業股份有限公司原鄉農民培力與產業升級平台 · 花蓮光復鄉
01
機構簡介
米田共享合作社與田祖公司背景及定位
02
核心問題
氣候災區農業困境與系統性挑戰
03
解決方案
自然碳匯與 ESG 小農種碳專案模型
04
成效量化
SDG 指標、碳匯數據與 ESG 評鑑得分
05
慈善案例
台積電基金會、慈濟基金會合作實績
06
立法建言
政策建議與 ESG 綠色新幹線推動路徑
01機構簡介
兩大推動主體：分工互補，共創永續
一個生產與認證，一個培力與轉型——兩個組織以互補角色，串起從農地到 ESG 資產的完整鏈條。
生產 · 認證平台
米田共享永續農業生產合作社
- 定位
- 小農永續生態系核心平台
- 地點
- 花蓮吉安鄉（自然農法基地）
- 核心業務
- 自然碳匯生產、黃金標準認證、碾米加工、公平貿易銷售
- 年度產能
- 8,640 公斤白米／16 噸 CO₂e 碳匯
- 服務對象
- 慈濟、真善美基金會、企業 ESG 採購
培力 · 轉型平台
田祖永續農業股份有限公司
- 定位
- 原鄉農民培力與產業升級平台
- 地點
- 花蓮光復鄉（太巴塱阿美族區域）
- 核心業務
- 災後重建、農民技術培力、氣候韌性農業模組導入
- 捐助資源
- 台積電慈善基金會 500 萬元精準注資
- 受益對象
- 12 個文健站、832 人次弱勢居民
02核心問題
氣候災區農業的系統性崩解
極端氣候、慈善模式與生產結構三者疊加，讓花東農村陷入難以靠單一政策解開的困境。
🌪️
極端氣候衝擊
2025 年花蓮光復鄉颱風水患，農田大面積受損，傳統水稻耕作入不敷出，農民陷入雙重壓力。
🎗️
傳統慈善失靈
物資捐贈模式無法解決結構性農業困境，缺乏長期培力機制，農民依賴度高、自主性低。
🏭
碳排放與污染
傳統農業大量使用化學農藥與肥料，農田由「碳匯」淪為「碳源」，破壞土壤微生態。
🌾
糧食安全危機
進口廉價米取代本土農產，弱勢族群食安風險升高，在地經濟與糧食自主率雙雙下滑。
03解決方案
ESG 綠色新幹線 × 小農種碳模型
從農法轉型、生態系給付到財務揭露，三個層次把土地照護直接轉譯為企業可用的 ESG 資產。
🌱
自然為本解方
- 停用化學農藥與肥料
- 導入黃金標準自然農法
- 土壤固碳：每公頃 4 噸 CO₂e／年
- 生物多樣性復育
🔄
生態系服務機制
- PES 生態系統服務給付
- 70% 以上價金直達農民
- 數位軌跡全程可溯源
- Gold Standard 第三方驗證
📈
ESG 資產轉化
- 傳統慈善 OpEx → 氣候轉型資產
- IFRS S1/S2 財務揭露對接
- 範疇三（Scope 3）減碳憑證
- 115 年度 ESG 評鑑得分 +14～16 分
05慈善案例
企業捐助創造永續 ESG 資產
兩個實際合作案例，說明捐助如何從「一次性支出」轉化為可揭露、可驗證的氣候與社會績效。
企業捐助
台積電慈善基金會
500 萬元精準投放
2025 花蓮光復鄉災後重建，資金分配於農民收入、設備與培力，並保留必要行政支持。
具體成效：240 萬元收購米糧＋168 萬設施培力＋創造在地就業，每月服務 832 人次弱勢居民，預估效益逾 5 千人。
ESG 轉化：傳統「沉沒成本」升級為 IFRS S1/S2 量化氣候轉型資產，完美填補範疇三揭露缺口。
採購型公益
慈濟基金會
年供應 8,640 公斤
採購花蓮吉安鄉米田共享合作社自然農法認證米，捐助真善美基金會，形成穩定的採購型公益模式。
供應規模：每月 720 公斤，服務 225 位成年喜憨兒及 94 位照護人員。
環境貢獻：4 公頃農地產出 16 噸 CO₂e 自然碳匯，對接 E-15 自然碳匯、E-14 生物多樣性指標。
社會正義：打破「受助者只能被動接受次等物資」的刻板印象，弱勢者享用頂級減碳認證米。
04成效量化
六大 SDG 指標認證與 ESG 評鑑貢獻
從碳匯到糧食公平，四項核心數字支撐起六項聯合國永續發展目標。
16 噸
CO₂e 自然碳匯
8,640
公斤白米年供應量
225 位
弱勢族群受益人數
83 元
農民公平收購價格／公斤
SDG
2
2
零飢餓
確保弱勢群體糧食安全，解決 12 個文健站居民飲食需求。
SDG
3
3
健康福祉
無農藥健康米降低食安風險，服務 225 位成年喜憨兒及照護者。
SDG
8
8
尊嚴就業
農民收入 83 元／公斤，高於市價；創造在地就業崗位。
SDG
10
10
減少不平等
公平貿易確保農民 70% 以上收益；弱勢受贈高品質減碳認證米。
SDG
12
12
責任生產
全程自然農法、無農藥化肥，生產軌跡數位可溯源。
SDG
13
13
氣候行動
農田轉化為碳匯資產，16 噸 CO₂e 相當於減少 8,000 度電排放。
ESG 評鑑貢獻
115 年度 ESG 評鑑：潛力增分 14.3～16.3 分
環境、社會、治理三個構面均可對應具體評鑑題型，形成完整的加分路徑。
環境面（E）
+5.24～6.24 分- E-15 推動自然碳匯（新指標）：揭露農地面積與減碳量
- E-16 供應商環境管理：要求小農自然農法規範
- E-14 生物多樣性：農田生態復育與棲地保護
- E-3 範疇三排放：Gold Standard 可信減碳數據
- E-1 A+ 加分：碳匯績效納入 2030 減碳目標
社會面（S）
+5.40～6.40 分- S-3 社區發展：投資花東小農、受惠人次揭露
- S-15 供應商社會管理：70% 價金機制保障勞動人權
- S-16 員工福利：ESG 健康米供員工團膳（含 A+ 加分）
- S-19 員工健康：低農藥膳食列為職場健康措施
- S-21 員工培訓：食農教育與氣候變遷講座
治理面（G）
+2.66 分- G-32 永續發展實施成效：對社會企業採購金額揭露
- G-7 提升企業價值：永續供應鏈納入董事會計劃
- G-31/30 薪酬連結與永續委員會：綠色採購 KPI
- G-28/36 中英文揭露：小農種碳英文報告佐證（加分）
- AA 題型：三層憑證鏈建立 ESG 數據治理體系
運作機制
黃金三角共善模型：完美閉環生態系服務機制
資金、生產與福祉在三個角色之間形成封閉循環，讓每一分捐助都能追溯到具體的碳匯與人次成效。
捐贈方投入資金 → 合作社農民以自然農法生產並取得合理收入 → 基金會與弱勢受益者取得健康福祉 → 成效回饋為捐贈方的 ESG 績效與範疇三資產。
06立法建言
推動永續農業政策五大方向
從採購誘因到法制化給付，五項建議構成一條可落地的政策路徑。
01
立法明定 ESG 農業採購優惠
鼓勵上市櫃公司將自然農法、碳匯認證農產品納入綠色採購，對應 IFRS S1/S2 範疇三揭露需求，給予稅務或評鑑加分激勵。
02
設立農業碳匯專法或子法
建立土壤碳匯認證法律框架，參照黃金標準（Gold Standard）方法學，使 MRV 數據具備法律效力，可用於企業 ESG 報告確信。
03
擴大原鄉災後農業培力專案
以田祖公司模式為範本，設立專項預算補助原住民族農民轉型自然農法，結合技術轉移與在地就業，強化氣候韌性。
04
PES 生態系服務給付法制化
建立「生態系統服務給付（PES）」制度，確保農民直接獲得 70% 以上生態貢獻對價，消除供應鏈剝削，實現 SDG 8 尊嚴就業。
05
建立國家農業碳匯登錄平台
設立政府認可的農業碳匯數位平台，整合努力小農 App 等數位工具，提供可追溯、可驗證的農業永續履歷，對接國際氣候信用市場。
推動路徑
可複製・可擴展的永續共善藍圖
從單一合作社的沙盒試驗，到全國市場接軌，三個階段逐步放大氣候與社會效益。
現狀
沙盒試驗期
- 米田共享合作社 × 慈濟 × 真善美
- 8.6 噸米／16 噸碳匯
- 225 位受益者
1–3 年
擴大施行期
- 擴至 30 公頃以上
- 導入員工餐廳、生態旅遊方案
- 董事會決議配套
3–5 年
全國推廣期
- 上市櫃企業導入綠色採購生態系
- 國際氣候信用市場
- 糧食自主率提升
慈善不再只是資源的消耗 而是驅動環境與社會雙重效益的綠色投資
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