種碳文摘／Carbon Farming Digest 第5期・處暑｜節氣專文

今年稍早，Microsoft與美國農業科技公司Indigo Carbon簽下一紙令農業碳匯圈為之震動的合約：285萬單位的土壤碳權，為期12年，合約總值介於1.71億至2.28億美元之間——這是有史以來規模最大的土壤碳權交易。而合約中最受矚目的一項條款是：Indigo承諾，農民將可分得高達75%的碳權收益。

這個數字之所以引人注目，是因為長久以來，農業碳匯市場一直籠罩在一個揮之不去的質疑聲中：真正付出改變耕作方式代價的是農民，但碳權交易的利潤，往往流向了中間的開發商、驗證機構與買家，農民分到的,常常只是零頭。Microsoft-Indigo這筆交易,把「農民分潤」直接寫進合約,某種程度上,是市場對這個結構性問題的一次回應。

分潤數字漂亮,不代表過程就透明

但值得我們冷靜追問的是：75%的分潤比例，是怎麼談出來的？農民在合約簽署之前，有沒有機會參與設計這個分潤機制、理解合約條款，甚至提出異議？一份分潤比例寫得漂亮的合約，如果農民只是在簽約當下被告知「你可以拿到75%」，而不是從一開始就被邀請進入專案設計的討論桌，那麼這75%,某種意義上，仍然是一種「被給予」，而不是「共同決定」。

這正是Gold Standard for the Global Goals（GS4GG）利益相關者諮詢要求想要解決的核心問題。GS4GG的規則不只要求專案要「照顧到」農民的經濟利益，更要求整個諮詢過程本身要做到公開、可及、且不排除任何人參與——邀請函要在會議前至少30天發出、資訊要以農民聽得懂的語言與形式呈現、會議地點與時間要考量農民的工作型態與可及性，特別是女性與弱勢族群的參與機會要被主動創造，而不是被動等待。換句話說，GS4GG在意的不只是「農民拿到多少錢」這個結果，更在意「農民有沒有真正參與決定這個結果」這個過程。

從國際案例看回台灣

Microsoft-Indigo案例給台灣的啟示是雙面的。一方面，它證明了國際級買家願意、也有能力在合約中明訂對農民有利的分潤條款，這對台灣正在發展的農業碳匯市場是一個正向的參考指標——未來與國際企業洽談碳權採購時，「農民分潤比例」應該被明確列入談判項目，而不是模糊帶過。

另一方面，它也提醒我們：分潤比例只是結果，過程才是真正決定一個專案是否經得起檢驗的關鍵。台灣小農種碳專案（GS11818）與池上小農種碳專案（GS23490），從一開始就選擇依循GS4GG的利益相關者諮詢要求，辦理實體諮詢會議、開放至少一個月以上的書面意見回饋期、建立持續性的申訴機制——這些看起來「麻煩」的程序，正是要確保無論最後談出來的分潤比例是多少，農民都是在充分知情、充分參與的狀態下,做出自己的選擇。

9月3日的諮詢會議，正是這個過程的具體實踐。我們誠摯邀請關心農民權益、關心ESG投資是否真正落地的朋友，親自到場見證——看看在台灣，一個農業碳匯專案的分潤與條件，是怎麼在利益相關者面前，一步一步被攤開來討論的。